2022，有这些消费大事

　　国家层面远近统筹推动消费升级

　　4月10日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，从全局和战略高度提出中国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。这是继2020年提出在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制的目标以来，党中央、国务院面对经济发展新常态、立足构建新发展格局，从全局和战略高度作出的重大部署，标志着推动经济高质量发展、高水平社会主义市场经济体制建设进入新的发展阶段。

　　12月14日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，纲要指出，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。

　　2022年年初，商务部等22个部门印发《“十四五”国内贸易发展规划》。《规划》提出坚持创新引领、推动流通数字化智能化、促进消费提质扩容、推动形成强大国内市场、构建全国统一大市场、推动建设高标准市场体系、服务乡村振兴、推动农村商业和农产品流通现代化、推进商产融合、促进更高水平供需动态平衡等九大主要任务。

　　点评

　　党的二十大报告提出，“着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。”今年以来国家层面出台的一系列中长期促进消费升级的战略性文件，从供给侧、需求侧及市场体制方面系统性地引导消费发展进入良性增长轨道，在今后更长的时期内，我国经济必将坚持高质量发展的航向，在风云变幻的世界中闯出一条安全、增长与发展长期均衡的成功之路。

　　传统消费提质升级

　　日前，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》，提出最终消费是经济增长的持久动力，要顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，适当增加公共消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。

　　传统消费提质升级一直“在路上”。老字号具有鲜明的中华优秀传统文化特色和深厚的历史底蕴，具有广泛的群众基础和丰富的经济文化价值。为推动老字号创新发展，更好满足人民美好生活需要，3月，商务部等8部门印发《关于促进老字号创新发展的意见》。

　　作为大宗消费的重要领域，汽车产业也是稳经济、促消费的重要抓手。为进一步搞活汽车流通，扩大汽车消费，7月，商务部等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》。

　　家电作为百姓消费“刚需”，在促消费方面作用潜力巨大。为补齐家电市场短板弱项，打通家电消费堵点，满足人民群众对低碳、绿色、智能、时尚家电消费升级需求，拉动家电及上下游关联产业发展，8月，商务部等13部门印发《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》。

　　点评

　　“老百姓是天，老百姓是地”，像这样托底传统消费提质升级、满足人民群众对美好生活向往的文件还有很多，“老百姓盼的，就是我们要干的”。

　　稳经济一揽子措施释放消费活力

　　5月31日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，推出六个方面33项措施，并发出通知，要求推动一揽子政策措施尽快落地见效，确保及时落实到位，尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。随后，国务院常务会议和各部门又推出了系列相关政策措施。

　　在消费方面，一揽子政策措施提出合理扩大有效需求，确保粮食、能源、产业链供应链安全稳定，推动重点领域加快复工达产，做好重要民生商品保供稳价工作，保持经济运行在合理区间。进一步促进汽车、家电、家居等重点领域消费，加大针对性纾困帮扶力度，支持餐饮、住宿等行业恢复发展。在严格做好疫情防控的前提下，持续办好消费促进活动，积极打造消费新场景，完善城乡商贸流通体系，大力推动农村消费。

　　点评

　　稳住经济一揽子政策措施有效提振市场信心，促进消费复苏回暖，为进一步巩固经济恢复向好基础增添了新的动力。

　　新型消费蓬勃发展

　　据国家统计局数据，2022年1-11月份，全国网上零售额124585亿元，同比增长4.2%。其中，实物商品网上零售额108098亿元，增长6.4%，占社会消费品零售总额的比重为27.1%；在实物商品网上零售额中，吃类、穿类、用类商品分别增长15.1%、3.4%、6.1%。

　　以互联网、大数据、云计算、人工智能等为代表的新技术在消费领域加速应用，不仅带来更多产品和服务的新供给，也深刻改变着人们的消费理念和消费方式。数字技术释放了消费者的消费时间，激发了消费意愿，推动了服务供给创新。

　　点评

　　当前，我国居民消费观念和行为模式与新发展理念更加匹配，绿色低碳深入人心，数字技术加速赋能，线上线下深度融合，新模式新场景新业态风起云涌，体验式沉浸式消费层出不穷，消费新业态的蓬勃发展支撑着我国消费不断提质升级。

　　14部门出台政策为服务业纾困解难

　　为促进服务业从疫情影响中尽快恢复，国家发改委、商务部、工信部、财政部等14部门2月份印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，政策包括43条内容，除适用所有服务业行业的10项普惠性措施外，针对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业5个特殊困难行业出台了针对性纾困措施。

　　其中，普惠性扶持纾困措施包括延续服务业增值税加计抵减等财税政策、提高失业保险稳岗返还比例等就业扶持政策、分类实施房租减免政策、金融支持政策、制止乱收费乱摊派乱罚款等内容；针对性扶持纾困措施对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航5个特殊困难行业分别提出扶持措施；精准实施疫情防控方面，强调要坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，对各级政府严格科学精准实施疫情防控措施提出具体工作要求。

　　点评

　　43条出台后，各地纷纷出台具体实施办法和落实举措。广大服务业市场主体也主动求变，适应新环境，积极应对需求收缩压力，政策效果持续显现。

　　城市消费既“高大上”又“接地气”

　　党的二十大报告提出，增进民生福祉，提高人民生活品质。采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。“一刻钟便民生活圈”正是聚焦群众现实需求，满足居民日益增长的美好生活需要的有效举措。

　　商务部等相关部门陆续印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》等文件，并陆续确定了第一批一刻钟便民生活圈试点地区30个、第二批试点地区50个。以满足居民日常生活需求，品质消费为目标的“城市一刻钟便民生活圈”建设步伐不断加快，便利化、标准化、智慧化水平日益提高，城市经济“微循环”更加畅通，为居民带来了实实在在的便利，增强了群众的幸福感、获得感、满足感。

　　与此同时，培育建设国际消费中心城市，更好满足中高端消费品消费需求的步伐也走得更加稳健。去年10月，商务部印发《培育国际消费中心城市总体方案》。如今，率先开展国际消费中心城市建设的上海、北京、广州、天津、重庆五大城市都交出了亮眼成绩单。国际消费中心城市正进一步释放消费潜力，不断提升我国城市在全球消费的吸聚带动能力和创新引领能力。

　　点评

　　人民生活水平不断跨上新台阶，城市消费不断升级，既有“高端、大气、上档次”的消费，又有“接地气儿”的便民消费。无论哪种消费方式，让消费者方便消费、乐于消费、享受消费才是最终目的。

　　第二届消博会溢出效应持续放大

　　7月25日至30日，以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题的中国国际消费品博览会在海口举行。本届消博会总进场观众超28万人次，各类采购商和专业观众数量超4万人，共有来自61个国家和地区的1955家企业、2800多个消费精品品牌参展。

　　消博会期间举办了主题论坛、新品发布、时装周、采购对接、国别推介等一系列活动。其中，全球消费论坛成果丰硕，举办了100余场各类论坛活动，发布了一系列关于消费、旅游零售市场领域行业报告。会上共举办新品发布及展示活动177场，新品数量达622件。除了百余场丰富多彩的展台新品发布活动之外，本届消博会还设立了新品集中发布专区，为期两天的“消博时刻 首发首秀”新品发布会，28家国际、国内知名企业的68个品牌携104件不同款式、不同系列的新品登场。本届消博会首次举办时装周活动，采用“室内+海边”双秀场模式，汇聚国内外28家知名设计师品牌，发布了593件最新时尚单品。此外，通过线下线上结合的方式举办广东“粤贸全国·共享机遇”对接洽谈会、“时尚优品·陕耀中国”陕西消费精品推介会、重庆市经贸洽谈会等采购对接活动，达成百余项意向合作项目。

　　点评

　　消博会迸发的活力让各国参展商对中国市场的强大后劲满怀期待。作为今年中国四大外贸展会中首场线下举办的展会，第二届消博会的成功举办展现了中国消费市场的巨大潜力，也显示出中国统筹疫情防控和经济社会发展的有效成果。

　　农产品进城、消费品下乡更加畅通

　　日前举行的中央农村工作会议指出，要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

　　我国农村市场消费潜力巨大，是未来扩大内需、稳经济增长的重要抓手。近年来，我国农村电子商务蓬勃发展，新模式、新场景不断涌现，有效推动了一二三产业融合发展，有力促进了农村居民就业创业和增收致富。

　　今年6月，商务部等8部门印发《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知》，明确提出升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共寄递物流服务能力，争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。

　　在政策助力下，农村电子商务、快递物流配送覆盖面将进一步扩大，县乡村电子商务体系和快递物流配送体系将更加健全，农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道将更加畅通，乡村振兴的美好蓝图正在加快绘就。

　　点评

　　扩大电子商务覆盖面、优化网络布局、提升冷链流通率、提高配送效率、培育市场主体、优化发展环境，有助于让农村消费迸发出更大的活力，农村消费，“广阔天地，大有可为”。?

　　抗疫保供稳价不停歇 商贸行业奋战第一线

　　多点散发的新冠肺炎疫情导致居民消费和市场供应受到影响。商务部深入贯彻党中央国务院部署，加强市场监测和产销对接，支持引导电子商务平台发挥全网覆盖物流配送优势，统筹供应链和物流体系，在避免密切接触、保障卫生和防疫安全的前提下为消费者提供基本生活物资，使民生必需品、防疫物资等商品直达社区、乡村。保供企业加大货源组织，优化配送模式，优先为管控区、封控区群众提供粮油、生鲜、水果等日用生活必需品以及口罩、消毒水等防护物资的保障与配送服务，全力保障民生供应。保供企业还积极采取跨区调配骑手、共享员工等方式缓解受疫情影响严重地区网购平台的运力紧张。众多商家依托电商平台复工复产复市，努力把疫情影响降到最低。

　　线上消费成为新冠疫情期间消费者的主要消费模式。由于线下消费场景受限，网上购物、外卖订餐、在线教育、即时配送等新消费模式迅速弥补线下的不足，成为满足城乡百姓日常生活消费的主要方式，在一定程度上保障了社会生产生活的稳定。

　　点评

　　商务部等各部门统筹做好商贸领域疫情防控和居民生活必需品供应保障，指导支持各地特别是疫情较重地区做好生活必需品市场保供，全力做好群众生活物资保障供应。不少企业主动承担起了社会责任，在防疫物资调配、居民提供保障等方面都发挥了巨大优势，运用互联网平台数字化科技力量，在供给保障、配送服务、商户扶持方面进行了多项举措升级，充分体现了平台经济在保供上的战略性作用，展现了数字经济的巨大潜力。?

　　预制菜等消费热点频现

　　新消费成为消费新引擎

　　新消费已经成为中国经济实现增长的新引擎。随着扩内需促消费政策措施持续发力，2021年，我国消费市场稳步恢复，全年消费支出增长对经济增长贡献率达到65.4%。新型消费为消费增长提供了重要动力。作为近些年新经济范畴下的重要分支，新消费已经且还在诞生最多的网红赛道，今年，茶饮、咖啡、预制菜、露营、宠物等领域“大事件”不断。蜜雪冰城冲击IPO，喜茶开放加盟，奈雪收购乐乐茶；上半年，咖啡领域发生14起融资事件，融资金额达18.03亿元；预制菜赛道的火热有增无减，前11个月预制菜行业新增注册企业1690余家，增速高达42.7%，我国预制菜相关企业目前已达6.4万余家；露营产业井喷，飞盘社群如雨后春笋，骑行装备开始走俏；今年天猫“双11”宠物相关市场增长亮眼，预售额增长44％……

　　点评

　　虽然疫情导致消费需求增长乏力，但中国消费市场在逆势中表现的蓬勃生机不能忽视，消费行业正走在高质量发展之路上。可以预见的是，随着中等收入阶层继续壮大，品质化高端化消费势头在延续，年轻消费群特别是“Z世代”进入职场，消费潜力将得到进一步释放。消费者对美好生活的向往将促使新消费领域继续“卷”下去，随着数字化的发展，新产品新技术的研发和创新将加速，新的生活方式将产生更多元化、多场景、个性化的消费需求，让我们拭目以待。